რას ნიშნავს მთავრობის შემცირება ცხოველებისთვის

2024 ავტორი: Daisy Haig | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-17 03:10

თუ ტრამპის ადმინისტრაციის შემოთავაზებული ბიუჯეტი კონგრესს მიიღებს, გარემოსდაცვითი პროგრამების არსებითმა შემცირებამ შესაძლოა ფართო გავლენა იქონიოს ცხოველებსა და ველურ ჰაბიტატებზე. საფრთხე ემუქრება ველური ბუნების ტრეფიკინგის წინააღმდეგ ბრძოლის მცდელობებს, ისევე როგორც საფრთხის წინაშე მყოფი სახეობების აქტი (ESA) და ცხოველთა და ველური ბუნების სხვა დაცვითი ზომები.

შემოთავაზებული ბიუჯეტით მთლიანად შემცირდება 73 მილიონი აშშ დოლარი ზღვის საგრანტო პროგრამა, რომელსაც ახორციელებს ოკეანეების და ატმოსფეროს ეროვნული ადმინისტრაცია.”ზღვის გრანტი თანამშრომლობს 33 შტატის უნივერსიტეტებთან და ასწავლის კურსდამთავრებულებს თევზაობისა და ოკეანეებთან დაკავშირებულ კვლევებში, აგრეთვე ტექნიკური დახმარებით აკვაკულტურისა და სხვა ოკეანეებზე დაფუძნებული ინდუსტრიებისთვის”, - თქვა ელიზაბეტ ჰოგანმა, აშშ – ს ოკეანეებისა და ველური ბუნების კამპანიის მენეჯერმა World Animal– ში. დაცვა, შტაბ-ბინა მდებარეობს ნიუ-იორკში.

გარდა ამისა, პრეზიდენტის მიერ შემოთავაზებული 31 პროცენტიანი შემცირება გარემოს დაცვის სააგენტოს (EPA) შეიძლება შეანელოთ მუშაობა ტოქსიკური ნივთიერებების კონტროლის კანონის რეფორმის საფუძველზე ახალი ცხოველების ტესტირების შემცირებისა და აღმოსაფხვრელად, თქვა ტრეისი ლეტერმანმა, ჰუმანური საზოგადოების საკანონმდებლო ორგანოში ფედერალური საქმეთა ვიცე-პრეზიდენტმა. ფონდი ვაშინგტონში

ამ დროისთვის ეს პროგრამები უსაფრთხოა, იმის გამო, რომ კონგრესის ორპარტიული შეთანხმება მთავრობა დაფინანსდება FY17– ის ბოლომდე (30 სექტემბერი), - თქვა შეერთებული შტატების ჰუმანური საზოგადოების პრეზიდენტმა და აღმასრულებელმა დირექტორმა ვეინ პაჩელმა თავის ბლოგში, A Humane Nation. შეთანხმებამ ასევე მოიპოვა მნიშვნელოვანი გამარჯვება ცხოველებისთვის, რაც მოიცავს ცხენის დაკვლის ინსპექტირების დაბრუნებას და 9 მილიონ დოლარზე მეტი ზრდა აშშ – ს თევზისა და ველური ბუნების სამსახურისთვის (FWS) ცხოველთა სამყაროს ტრეფიკინგის წინააღმდეგ საბრძოლველად.

ქვემოთ მოცემულია იმ ტერიტორიების მიმოხილვა, სადაც ცხოველები იკარგებიან FY18 წელს, თუ პრეზიდენტის შემოთავაზებული ბიუჯეტი უცვლელი დარჩება.

გადაშენების პირას მყოფი სახეობების დაცვა

თევზისა და ველური ბუნების სამსახური (მდებარეობს აშშ-ს შინაგან საქმეთა დეპარტამენტის ქვეშ) ახორციელებს ცხოველთა დაცვის მრავალ მნიშვნელოვან ამოცანას: ის ახორციელებს გადაშენების პირას მყოფ სახეობათა აქტს, მუშაობს ველური ბუნების ტრეფიკინგის წინააღმდეგ ბრძოლის მიზნით და ზედამხედველობს ველური ბუნების თავშესაფრებს. პრეზიდენტის შემოთავაზებული ბიუჯეტი 12 პროცენტის ბიუჯეტის შემცირებას გვირჩევს. პერსპექტივაში რომ ვთქვათ, ველური ბუნების დამცველების თანახმად, ფედერალური ხარჯები გარემოს და ბუნებრივი რესურსების პროგრამებზე ჩვენი ქვეყნის ბიუჯეტის მხოლოდ 1 პროცენტს შეადგენს.

პიტერ ლაფონტეინი, ცხოველთა კეთილდღეობის საერთაშორისო ფონდის კამპანიის მენეჯერი, DC- ში დაფუძნებული ESA, რომელიც კონგრესმა მიიღო 1973 წელს, კონგრესმა 1973 წელს მიიღო, რათა დაცულიყო და განადგურებული სახეობები. ამ ეპიზოდის წარმატება მოიცავს ხასიათის სახეობებს, როგორიცაა მელოტი არწივი, კალიფორნიის კონდორი და კეხი ვეშაპი. ამ სააგენტოების დაფინანსების შემცირება მნიშვნელოვნად შეზღუდავს მათ კრიტიკული ჰაბიტატის დანიშვნის შესაძლებლობას, უზრუნველყოფს დეველოპერებისა და ინდუსტრიების კანონის დაცვას და ზედამხედველობას სახეობების აღდგენის პროგრამებზე.”

შემცირება ასევე შეზღუდავს FWS- ს შესაძლებლობას, ჩამოთვალოს საფრთხის ქვეშ მყოფი და საფრთხის ქვეშ მყოფი სახეობები, თქვა ია-ვეიმ (ჯეიკ) ლი, გადაშენების პირას მყოფი სახეობების კონსერვაციის ვიცე-პრეზიდენტი და საკონსულტაციო ინოვაციების ცენტრის დირექტორი, დაფუძნებული ადვოკატირების ჯგუფში, ველური ბუნების დამცველები.

”მაგალითად, FWS გეგმავს შვიდი წლის განმავლობაში 350 სახეობის ჩამოთვლას. 12 პროცენტიანი შემცირება ნიშნავს, რომ სააგენტო ვერ მოძრაობს იმ ტემპით, რაც საჭიროა ამ სახეობების შესაფასებლად.” შედეგად, მან თქვა, რომ სავარაუდოდ, უფრო მეტი სახეობა არასოდეს იქნება აღდგენილი, ან რომ აღდგენის მცდელობები მოხდება უფრო ნელ დროში.”ჩვეულებრივ, ორი ათწლეულის განმავლობაში სჭირდება სახეობის ნორმალური ბიუჯეტის აღდგენას. ახალი ბიუჯეტის მიხედვით, ამას შეიძლება სამი ათწლეული დასჭირდეს.”

ფედერალურ სააგენტოებს, რომლებსაც ველური ბუნების დაცვა ევალებოდათ, არასდროს ჰქონიათ საკმარისი თანხა სახეობების გადაშენების თავიდან ასაცილებლად.”FWS იღებს ფულის მეოთხედზე ნაკლებს, რაც სჭირდება ყველა იმ ღონისძიების განსახორციელებლად, რომლებიც მან დაადგინა დაუცველი სახეობების აღდგენის გეგმებში.” დამატებითი შემცირებები ფედერალურ მთავრობას გაუჭირდებოდა გადაშენების პირას მყოფი სახეობების დაცვა.

ველური ბუნებით ვაჭრობა

კონგრესმა პროგრესი მიაღწია 2016 წელს, როდესაც მან მიიღო ველური ბუნების ტრეფიკინგის კანონის აღმოფხვრა, ნეიტრალიზაცია და დარღვევა (დასრულება), თქვა ლეტერმანმა.”კანონმდებლობა შეიქმნა ანტი-ბრაკონიერობის გლობალური მცდელობების მხარდასაჭერად, საჭიროა უფრო მეტი თანამშრომლობა არასამთავრობო ორგანიზაციებთან (არასამთავრობო ორგანიზაციებთან) და ველური ბუნების ტრეფიკინგის შედეგად დაზარალებული ქვეყნების მთავრობებთან და ველური ბუნების სერიოზულ დანაშაულებთან დაკავშირებული მნიშვნელოვანი ჯარიმების დაწესება ფულის გათეთრების წესებით.”

FWS– ს დაფინანსების შემცირება ნიშნავს, რომ მთავრობას ნაკლები რესურსი ექნებოდა კანონმდებლობის განსახორციელებლად. ველური ბუნებით ვაჭრობა, LaFontaine- ის თანახმად, იწვევს პლანეტის ყველაზე მეტად გადაშენების პირას მყოფი სახეობების სწრაფ დაცემას.

”ამ ოფისების თანამშრომლები (FWS- ში) შედიან მსოფლიოს რამდენიმე მთავარი სპეციალისტისგან, რომლებიც საერთაშორისო დონეზე პოლიტიკას აყალიბებენ”, - თქვა მან.”პერსონალის ნებისმიერი შემცირება ექსპერტიზის საშინელი დაკარგვა იქნება.”

ველური ბუნების ჰაბიტატი

ველური ბუნების თავშესაფრის ეროვნული სისტემა (რომელსაც აგრეთვე მართავს FWS) შედგება დაცული საზოგადოებრივი მიწებისაგან, რომლებიც ველური ბუნების ჰაბიტატს უზრუნველყოფს. სარემონტო სამუშაოებისთვის საჭიროა ფული ისეთი რამებისთვის, როგორიცაა აღდგენითი პროექტები და დადგენილი დამწვრობა, თქვა ლიმ.”ბიუჯეტის შემცირებით, ბევრი რამ არ მოხდება.”

დაფინანსების შემცირებამ შესაძლოა გავლენა იქონიოს ველური ბუნების დაცვის მნიშვნელოვანი კანონების განხორციელებასა და აღსრულებაზე, როგორიცაა აკრძალულია ველური ბუნების ეროვნულ თავშესაფრებში ან ეროვნულ პარკებსა და ნაკრძალებში უკანონო ნადირობა, თქვა ლეტერმანმა.

საზღვარგარეთ, განსაკუთრებით აფრიკასა და სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიაში, ცხოველთა სამყაროს შენარჩუნების პროგრამები შეიძლება ასევე განიცდიან, თუ შემცირება განხორციელდება აშშ საერთაშორისო განვითარების სააგენტოსთვის (USAID), რომელიც ისტორიულად ეხმარებოდა ჰაბიტატების კონსერვაციის პროგრამების დაფინანსებას, მასალებსა და ტექნიკურ ექსპერტიზას, - თქვა ლაფონტეინმა..”USAID– ის ბიომრავალფეროვნების პროგრამების შემცირება მნიშვნელოვნად აისახება ადგილზე ჩატარებულ სამუშაოებზე, რაც დაეხმარა აფრიკის სპილოების, მარტორქების და სხვა მსხვილი ძუძუმწოვრების დაცვას. ჩვენ ასევე ვხედავთ საფრთხეებს საერთაშორისო დახმარების პროგრამებზე, რომლებიც მიმართულია სიღარიბის შემსუბუქებისა და ადამიანზე ორიენტირებული სხვა საკითხებისკენ, რომლებიც ხშირად დიდ დივიდენდებს იხდიან ველური ბუნებისათვის, აგრეთვე საზოგადოებებისთვის საარსებო წყაროს მოსაპოვებლად.”

ცხოველთა დაცვის კანონების აღსრულება

პრეზიდენტის ბიუჯეტი აშშ-ს სოფლის მეურნეობის დეპარტამენტს (USDA) სთავაზობს 21 პროცენტს, სადაც განთავსებულია ცხოველებისა და მცენარეთა ჯანმრთელობის ინსპექციის სამსახური (APHIS), ცხოველთა კეთილდღეობის კანონისა და ცხენების დაცვის კანონის (HPA) აღსრულებაზე პასუხისმგებელი სააგენტო. AWA და HPA- ს აღსრულების დაფინანსება იგივე დარჩება, როგორც ტრამპის წინადადება, ნათქვამია ჰუმანური საზოგადოების საკანონმდებლო ფონდის პრეზიდენტის, მაიკლ მარკარიანის ბლოგზე.

Letterman- მა დასძინა, რომ APHIS- ის ძლიერი მეთვალყურეობა და განხორციელება აუცილებელია ცხოველებზე მოპყრობის უზრუნველსაყოფად. ამ აღსრულების გარეშე, „დამრღვევებს არ ერიდებათ კანონის დაცვა და ათასობით ცხოველი აყენებს ზიანის საშიშროებას“. მაგალითად, ცხენის ინდუსტრიაში თვითმმართველობის პოლიციამ დაადასტურა, რომ არაეფექტურია მწერების აღმოფხვრაში, თქვა მან. (Soring არის პრაქტიკა, რომელიც გამოიყენება ცხენის სიარულის გასაზრდელად. ექსპერტები ამბობენ, რომ ეს მათ ტკივილს უქმნის.) APHIS ასევე აკონტროლებს ლეკვების ქარხნების რეგისტრაციას და ლიცენზირებას და მიმოიხილავს ცხოველების მკურნალობას სამეცნიერო დაწესებულებებში და გზისპირა ზოოპარკებში.

ლეტერმანმა თქვა, რომ კონგრესი USDA– ს მიკუთვნებს აუცილებელ თანხებს, ამიტომ”გამამხნევებელია, რომ კონგრესის 170 – ზე მეტი წევრისგან შემდგარმა ორპარტიულმა წერილმა მოითხოვა, რომ შემგროვებლებმა შეინარჩუნონ დაფინანსება AWA– ს და HPA– ს აღსრულებისთვის.”

USDA- ს სურსათის უვნებლობისა და ინსპექტირების სამსახური, ჯგუფი, რომელიც ახორციელებს ჰუმანური მკვლელობის აქტს, ასევე გააგრძელებს პრეზიდენტის ბიუჯეტის სრული დაფინანსების მიღებას, თქვა მან.

ლეტერმანმა თქვა, რომ 2017 წლის ბიუჯეტი იწურება 30 სექტემბრამდე და ამ ეტაპზე, "კონგრესს უნდა მოაწესრიგოს 2018 წლის ბიუჯეტი ან უწყვეტი რეზოლუცია, რომელიც ახდენს მიმდინარე ბიუჯეტის განსაზღვრულ თარიღამდე გაგრძელებას".

კონგრესი დიდწილად აკონტროლებს ბიუჯეტის მიღებას, რაც ცხოველთა დამცველებისთვის აუცილებლობას ხდის დაუკავშირდნენ ფედერალურ წარმომადგენლებს, როდესაც კანონპროექტი მზად იქნება მიღებისთვის.